FT-CI

Análisis y opinión - Diarios de México

13/11/2006

La integración de nueva dirigencia retrasa trabajos del congreso constitutivo de APPO

Enrique Mendez y Octavio Velez, La Jornada

La falta de acuerdos sobre el programa de acción y la integración de la nueva dirigencia retrasó este domingo los trabajos del congreso constitutivo de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO), porque mientras un sector planteó radicalizar las posiciones del movimiento, otra ala consideró necesario mantener la lucha por la vía pacífica. Inclusive se debatió si el destino de la megamarcha convocada para este lunes sería Santo Domingo o el zócalo.

Los "puntos de vista encontrados" hicieron que el debate sobre el rumbo que tomará la APPO retrasara la conclusión del congreso, lo que derivó en que no se aprobaran hoy las reglas internas. Aunque se preveía que algunos de los principales líderes de la dirección provisional repitan en la dirigencia definitiva, el debate de la tercera mesa de trabajo demoró las conclusiones.

Por la noche, en dos comunicados, el gobierno del estado informó que Ulises Ruiz Ortiz envió una iniciativa para la reforma del estado oaxaqueño, y el primero de los cambios en el equipo de trabajo. Como informó este diario el sábado, Ruiz designó al frente del Instituto Estatal de Educación Pública del Estado de Oaxaca (IEEPO) a Angel Trejo, hasta ayer director del Colegio de Bachilleres local.

Respecto de la iniciativa, la oficina de comunicación social informó que el proyecto recogerá las propuestas de la sociedad oaxaqueña "para lograr la transformación de nuestras instituciones y garantizar la funcionalidad futura de nuestro sistema político".

Las circunstancias por las que atraviesa Oaxaca "exigen de la reconciliación y del rediseño de las estructuras del estado; para ello deben realizarse cambios que permitan evitar la confrontación y ofrezcan espacios para mantener la paz y la armonía, como presupuestos de bienestar social", adujo.

La propuesta es que se constituya una comisión especial, que estaría integrada por un representante de cada uno de los poderes del estado, por representantes de los sectores social, indígena, obrero, campesino, empresarial, profesional, estudiantil, académico, de las iglesias y de otros grupos representativos de la sociedad oaxaqueña.

Paralelamente, al cierre de esta edición no concluía la relatoría de la mesa tres del congreso, que es de especial relevancia porque de ella surgirán declaración de principios, estatutos y programas, así como el plan de acción a corto, mediano y largo plazos. "Algunos compañeros tienen formas de pensar distintas del rumbo que debe tener la APPO y se ha detenido (la aprobación), pero en general las cosas van bien", reveló un integrante de la disuelta dirección colectiva de la APPO.

Sin embargo, descartó alguna ruptura en el movimiento. "Cuando se hace esto en un proceso democrático y con organizaciones democráticas siempre se da la discusión, y así, al final de cuentas vamos a salir con acuerdos y fortalecidos."

Inclusive subrayó que existen consensos entre los delegados de las diferentes organizaciones adheridas y de las comunidades, colonias y barricadas para la elección de la dirigencia, que se integrará en un Consejo Estatal de los Pueblos de Oaxaca, en que estarán representadas las corrientes y representaciones populares que convergen en la lucha.

Por la postergación de la discusión y análisis dijo que el congreso constitutivo no había decidido si se levantaba o no la barricada del crucero de Cinco Señores. Sobre todo porque en un primer intento de debate la mayoría de los delegados rechazaron, con exclamaciones de repudio, permitir que se reabra la circulación en ese punto.

Mientras tanto, Flavio Sosa Villavicencio, ex integrante de la desaparecida dirección provisional, informó que los líderes del movimiento que se alojaban en el Centro Diocesano de Pastoral Social prefirieron anoche refugiarse en un lugar distinto, ante la negativa del arzobispo de Antequera-Oaxaca, José Luis Chávez Botello, a darles protección.

Aun así, expuso que la APPO espera sostener un diálogo con Chávez Botello para que explique su posición. "Sentimos que no es un rechazo; entendemos que no tienen las condiciones para garantizar nuestra seguridad", dijo.

A las tres de la tarde, el congreso declaró un receso y ello fue aprovechado por Sosa Villavicencio para entrevistarse con el presidente del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Leonel Cota Montaño, quien aseguró que la presencia, por unas horas, de la dirigencia perredista tuvo como propósito expresar su solidaridad con el movimiento.

"El PRD se suma a la lucha por la salida de Ulises Ruiz. Le cuesta mucho este muerto al Partido Acción Nacional, que lo sostiene a cambio de la instalación de Felipe Calderón (en la Presidencia). Las elites se ponen de acuerdo arriba para mantener el poder a costa del pueblo", declaró después del encuentro en un restaurante de mariscos en la calle Alcalá, muy cerca del plantón permanente de la APPO en Santo Domingo.

Aseguró que posiblemente en la sesión ordinaria del martes en la Cámara de Senadores se podría votar un nuevo dictamen para declarar desaparición de poderes, lo que cuenta con el respaldo inicial de los 36 legisladores del sol azteca, y aseguró que ya será responsabilidad del PRI o del PAN determinar si aprueban o no esa medida.

Cota Montaño aseguró que la desaparición de poderes constituye "una condición indispensable para que haya estabilidad en el estado. Por méritos propios el pueblo le ha dado la espalda a Ulises Ruiz. El ha hecho todo lo posible para ganarse el repudio popular".

Delimitó también que el PRD no aceptará la invitación que supuestamente le ha hecho el gobernador para que militantes de ese partido ocupen posiciones en su administración, una vez que se anuncien los cambios en la estructura de gobierno, presumiblemente este lunes.

"El PRD dice no a la iniciativa de invitarnos a gobernar en el estado. Y el compañero que lo aceptara sería automáticamente expulsado. Los diputados locales del partido están en el apego a la línea de la dirección nacional", declaró.

Cota rechazó asimismo que el respaldo de su partido a la APPO tenga interés político. Se trata, dijo, de un apoyo "sin ninguna condición, sino solidario con un movimiento legítimo. El partido no se pone adelante ni atrás, venimos a solidarizarnos. Venimos a saludar a la directiva de la APPO y hemos expresado nuestro deseo de solidarizarnos con su causa".

Por otra parte, la jornada dominical del tercer día de trabajos del congreso de la APPO se realizó en el marco de un nuevo ataque a un restaurante de comida rápida, esta vez el McDonalds de Plaza del Valle. Curiosamente, el atentado se realizó en el local que se ubica muy cerca del hotel Fiesta Inn, donde se hospedan los responsables del operativo de la Policía Federal Preventiva, funcionarios del gobierno de Ruiz Ortiz e inclusive reporteros. Es decir, se trata de una zona con mucha vigilancia.

A diferencia de la agresión realizada contra el Burger King, esta vez las bombas molotov que desconocidos arrojaron contra el McDonalds, aproximadamente a las cuatro y media de la mañana, estallaron fuera del local y los únicos daños visibles fueron dos cristales rotos.

Por la tarde, mientras se realizaba el congreso de la APPO, fue retenido un presunto agente del Cisen que fue detectado en el callejón del ex Marquesado, a las afueras del auditorio donde se realizan los trabajos del movimiento social.

Sin contar con una acreditación de prensa, el sujeto realizaba anotaciones pormenorizadas de la reunión, y cuando se le retuvo encontraron que además tenía una relación de dirigentes de la APPO y sus familiares, así como sus domicilios particulares.

En primera instancia, el hombre presentó una licencia de conducir, con su foto, pero a nombre de Francisco León Moraflores. Sin embargo, al realizar una revisión minuciosa, el grupo de seguridad de la asamblea popular le encontró una identificación a nombre de Carlos Morales Hernández, de una presunta empresa con razón social Consultora Internacional en Sistemas.

También se le halló una credencial del ISSSTE, mil 200 pesos y cuatro dólares, y debido a la actitud sospechosa de Francisco León o Carlos Morales fue entregado a la mesa de incidencias de la Fiscalía para Asuntos del Magisterio, que pertenece a la procuraduría estatal.

Este domingo, además, el arzobispo de Antequera-Oaxaca, José Luis Chávez Botello, justificó ante la grey católica la decisión de negar el refugio y protección a los líderes de la APPO con órdenes de aprehensión. En todo momento su homilía fue grabada y seguida por un oficial de la Policía Federal Preventiva y un elemento de tropa, que ingresaron a la catedral con su uniforme reglamentario.

Chávez Botello se limitó a conducir la misa y canceló su habitual conferencia de prensa para evitar cuestionamientos. Se limitó, ante los feligreses, a leer el comunicado que difundió la víspera, en el cual asegura que la Iglesia católica oaxaqueña no posee la infraestructura necesaria para resguardar a los líderes del movimiento.


La SSP federal, encubridora

Editorial, La Jornada

La negativa de la Secretaría de Seguridad Pública federal (SSP) a acatar la recomendación que le formuló la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) por las severas violaciones cometidas por los efectivos de la primera institución durante los enfrentamientos entre policías y comuneros en Texcoco y San Salvador Atenco, a principios de mayo pasado, pone en evidencia que el interés del actual gobierno en el tema de los derechos humanos es meramente discursivo, y revela hasta qué punto el foxismo ha llevado a la institucionalidad del país a un callejón sin salida.

Por lo demás, el rechazo de Eduardo Medina Mora, titular de la SSP, a la recomendación 38/2006 de la CNDH es el caso más ilustrativo, pero no el único, de la actitud de funcionarios federales y estatales ante los intentos institucionales por corregir los abusos cometidos desde el poder contra la población civil. El Instituto Nacional de Migración (INM) simula que atiende la petición del ombudsman nacional de sancionar a los responsables de la expulsión del país de cinco extranjeros -a los que acusó de realizar "actividades no autorizadas" en relación con el conflicto de Atenco- y de dejar sin efecto las sanciones impuestas a los afectados. El gobierno mexiquense ha asegurado la impunidad de sus funcionarios públicos responsables de los excesos represivos del 4 de mayo, entre los que destacan dos muertes, violaciones y otros abusos sexuales, tortura, detenciones ilegales, allanamientos de morada, robos, incomunicaciones, integraciones irregulares de las averiguaciones previas y, en el caso de la chilena Valentina Palma, violación del amparo judicial obtenido por ésta para evitar su expulsión del país.

El gobierno de Vicente Fox, quien inició su gestión con un enfático compromiso discursivo de respetar los derechos humanos, termina así como un violador contumaz de tales derechos, en tanto sus declaraciones humanitarias se revelan como un componente más, especialmente exasperante y doloroso, de la escenografía oficial popularmente conocida como Foxilandia.

Por otra parte, la negativa gubernamental a acatar la recomendación de la CNDH confirma la inoperancia de las instituciones generada durante el sexenio que está por terminar. Una vez que se ha comprobado de manera fehaciente que los efectivos de la SSP quebrantaron severamente la legalidad durante el operativo realizado en San Salvador Atenco, y cuando la misma dependencia no ha sido capaz de corregir y sancionar tales atropellos, la recomendación de la CNDH constituye uno de los últimos mecanismos institucionales para restaurar el estado de derecho. Pero hace muchos meses que el Ejecutivo federal ha asumido una actitud de manifiesta hostilidad al organismo que preside José Luis Soberanes, y da la impresión de que desde el propio círculo presidencial se alimenta la animadversión contra el ombudsman nacional. En tales circunstancias, el rechazo a las directivas de la CNDH deviene respuesta casi previsible de las dependencias gubernamentales, con lo que se anula de hecho la capacidad de la comisión para tutelar los derechos fundamentales de las personas ante los abusos del poder público. El ninguneo regular a la CNDH y el desconocimiento casi sistemático de sus recomendaciones constituyen, a su vez, un mensaje implícito de aliento a la impunidad para los servidores públicos y los cuerpos de seguridad y orden público del Estado implicados en violaciones a las garantías constitucionales, a las libertades individuales y al Código Penal.

En suma, al igual que en los terrenos de transparencia, democracia, operación política, justicia y bienestar social, seguridad pública, entre otros, en materia de derechos humanos el saldo de este sexenio es un completo desastre.


Un día muy divertido

Julio Hernández López, La Jornada

Con un extraño sentido del humor, Felipe Calderón ha estimado que el próximo 1° de diciembre, cuando deberá tomar posesión de la Presidencia de la República ante el pleno congresal mexicano, podría ser un día "muy divertido". Dado que la Real Academia Española da tres acepciones para la palabra "divertido", y una de ellas, usada sobre todo en Argentina y Perú, se refiere a lo "ligeramente ebrio", habrá de suponerse que el michoacano ha querido utilizar las otras dos significaciones: "que divierte" o "alegre, festivo y de buen humor" (la calderónica visión jocosa, alegre o amena del 1° de diciembre fue confirmada, cinco días después de haber sido acuñada, por Cecilia Romero, la comisionada del felipismo para organizar la ceremonia de presunta toma de posesión: "Por supuesto que va a ser muy divertido", confirmó el 6 del presente, cuando los reporteros le recordaban la lúdica frase del presidente formalmente electo).

No todo mundo supone que el primer día de diciembre pueda ser chistoso, ocurrente o placentero. Los perredistas, a pesar de los guiños y coqueteos de la corriente con mayor poder estructural hacia el calderonismo, acordaron cerrar filas en torno a Andrés Manuel López Obrador y pelear con cuanto les sea posible para impedir la ceremonia formal de asunción del esposo de la señora Margarita. Esa decisión del sol azteca se topará en San Lázaro con la marcial interpretación que de su papel como presidente de la mesa directiva de la Cámara de Diputados hace Jorge Zermeño, un sabidamente tozudo panista torreonense que ha advertido que autorizará la participación de personal represivo (¿el Estado Mayor Presidencial?, ¿la militarizada Policía Federal Preventiva?, ¿militares vestidos civilmente de "personal de seguridad"?) en pleno salón de sesiones, y en especial en la tribuna, para impedir que legisladores inconformes con Calderón pretendan enfrentarlo y evitar el cumplimiento del ritual protocolario de la toma de posesión.

A la diversión de ese día contribuirán, desde luego, las negociaciones entre panistas y priístas para sostener en Oaxaca a Ulises Ruiz como monigote institucional a cambio de que los del partido tricolor ayuden a que Calderón pueda realizar la famosa toma de posesión. El (des)gobernador Ruiz sigue fantasmalmente en el cargo porque PRI y PAN esperan a que llegue el 1° de diciembre y entonces Ulises pueda pedir licencia al cargo sin que sea necesario convocar a elecciones sino, simplemente, nombrar un interino negociado al margen del PRD. El partido presuntamente de izquierda ha realizado a su vez aceleradas maniobras de entintamiento oaxaqueño. Ayer, por ejemplo, Leonel Cota, el dirigente formal del PRD, estuvo en Oaxaca para dar testimonio del viraje de oportunidad que en favor de la APPO han ido dando el ex candidato presidencial, López Obrador, y los partidos del Frente Amplio Progresista. Ayer, en un desesperado intento por venderle paletas perredistas a los esquimales appistas, el partido negro y amarillo anunció que cerrará carreteras y tomará medidas "radicales" para demostrar que el apoyo perredista al movimiento social oaxaqueño es de a deveritas y no nomás una finta oportunista deseosa de juntar fuerzas y contingentes para la nueva decena trágica que irá del 20 de noviembre, cuando AMLO tome posesión del cargo que sus seguidores le asignaron, al 1° de diciembre, cuando Felipe Calderón trate de cumplir el protocolo con el que culminaría el proceso electoral del fraude.

El propio López Obrador deberá asumir que el ciclo del fraude electoral ha llegado a su fin (lo cual no significa que deba suspenderse o frenarse la tarea de documentar e indagar ese tema, ni denunciarlo y mantenerlo como una realidad rectora de lo que sucede en el país). En delante, el tabasqueño deberá plantear a los mexicanos propuestas específicas de acción frente a un gobierno formal que, más allá de si toma o no posesión en San Lázaro, jurídicamente estará en posesión de los instrumentos del Estado mexicano y políticamente estará dispuesto a impulsar las reformas "estratégicas" que el foxismo no pudo sacar adelante. Divertidos, como se ve, no serán ni el primer día ni los primeros meses y años del calderonismo.


Enciende Zermeño a la oposición

No, a policías y soldados en recinto

Francisco Cárdenas Cruz, El Universal

Ese anuncio que hizo el presidente de la Cámara de Diputados, Jorge Zermeño Infante, de que para salvaguardar la toma de posesión de Felipe Calderón como nuevo Presidente de la República desde el miércoles pasado, elementos de la Policía Federal Preventiva custodian la sede de San Lázaro en un operativo que, "de ser necesario", incluirá el interior del recinto legislativo "para que nadie tome la tribuna", más que una provocación, fue recibido por dirigentes y legisladores de los partidos políticos que conforman el Frente Amplio Progresista como "una declaración de guerra" de lo que ocurrirá la mañana del 1 de diciembre.

Lo dicho por el panista coahuilense no hizo más que contribuir a que en el Consejo Nacional del PRD realizado anteayer, los integrantes del mismo ratificaran su decisión de "impedir la toma de posesión" de Calderón, lo que seguramente llevará a diputados y senadores del sol azteca a ocupar la tribuna igual que lo hicieran el 1 de septiembre pasado para no permitir que el presidente Vicente Fox rindiera su último informe de gobierno, lo que podría obligar a que el panista tuviera que rendir su protesta en algún salón de la misma sede del Congreso de la Unión, "o en un pasillo si fuera necesario", como el mismo Zermeño Infante lo comentara luego de que al aún titular del Poder Ejecutivo federal no le permitieran siquiera acceder al recinto.

Ante la presencia de presidentes de algunos países y de otras figuras que serán invitados a la sesión solemne en la que Calderón asumirá la Presidencia de la República, el espectáculo que podría registrarse es imaginable si elementos de la PFP o del Estado Mayor Presidencial o soldados vestidos de civil intenten cerrarle el paso a un legislador que se encamine a tomar la tribuna, lo que como está de crispante la situación, no sería remoto y menos después del acuerdo perredista de impedir que el panista michoacano asuma el cargo. El escándalo sería de pronóstico reservado por el hecho de que en su propia casa, los integrantes del Congreso de la Unión fueran jaloneados o agredidos por policías o soldados, lo que además marcaría como la peor de las formas en que el nuevo Presidente iniciara su mandato.

Es correcto que el presidente de la Cámara de Diputados, que lo será del Congreso también en la sesión del 1 de diciembre, solicite que la fuerza pública resguarde "la inviolabilidad del recinto", pero de eso a que esté dentro del mismo "para que nadie tome la tribuna", para los legisladores de oposición es mucho más que una provocación: es "una declaración de guerra", como la interpretaron los del PRD, PT y Convergencia.

Desde su apretadísimo triunfo electoral, Calderón ha tenido ya muchos problemas como para que por falta de elemental sensibilidad y tacto políticos, antes de su ascenso a la Presidencia de la República, le originen otro, muy grave, como sería una eventual agresión policiaca o militar a legisladores en su propia casa, que enturbiaría el inicio de su relación con el Poder Legislativo.

De esto y de aquello.

Justo en vísperas de que los estudiantes de la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca vuelvan hoy a las aulas y de que surjan indicios de solución al conflicto que priva en esa entidad desde hace más de cinco meses, un nuevo hecho de violencia se registró ayer en la madrugada, al tiempo que el PRD anunció a partir de esta semana el cierre de carreteras para exigir la salida del gobernador priísta Ulises Ruiz... Tres sujetos con el rostro cubierto lanzaron tres bombas molotov a un McDonald’s del centro comercial Plaza del Valle, en la capital oaxaqueña, con la intención de incendiarlo. Otras tres fueron abandonadas sin que estallaran... Y Guadalupe Acosta Naranjo, secretario general nacional del PRD, quien encabezó un mitin en la plaza municipal de Juchitán, que marcó la reaparición formal de la Coalición Obrera Campesina Estudiantil del Istmo, la COCEI, informó que su partido cerrará carreteras en Oaxaca "hasta que Ulises se vaya"... La asignación de recursos presupuestales a las entidades federativas para el año próximo volverá a ser analizada en la segunda reunión que sostendrán pasado mañana miércoles en la hacienda La Concepción, en Pachuca, los gobernadores, dirigentes, coordinadores legislativos e integrantes del grupo parlamentario del PRI... Es un tema que preocupa tan seriamente a los mandatarios estatales priístas que varios de ellos han desfilado por San Lázaro para dialogar con los integrantes de las comisiones de Hacienda, y Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, y exponerles las necesidades más urgentes de sus entidades... Por primera vez, el informe de un relator de las Naciones Unidas será entregado hoy al Poder Legislativo y no al Ejecutivo federal: será Norberto Livisky, del Comité de los Derechos Humanos de la Niñez, quien lo haga... Ese documento será recibido por el priísta Héctor Hugo Olivares Ventura, presidente de la Comisión de Desarrollo Social de la Cámara de Diputados en presencia de Oliver Degreef, representante en México del Fondo de Naciones Unidas para la Infancia... Después de la visita que el presidente electo Felipe Calderón hizo la semana pasada a Washington, en donde se reunió con funcionarios del gobierno de Estados Unidos en áreas que combaten el narcotráfico y el crimen organizado, el coronel y abogado Ismael González Vera, visitador general de la PGR, viajará hoy a esa capital... Ese hecho no parece nada casual, habida cuenta de que el nombre de este funcionario, que está por ascender al grado de general, se ha mencionado como un prospecto para asumir en el próximo gobierno una responsabilidad en el combate a la delincuencia organizada... Everardo Moreno Cruz presentará mañana martes su nuevo libro Juárez, jurista, sobre las Leyes de Reforma que promulgara como presidente la República para institucionalizar el Estado mexicano. Los comentarios a ese libro, editado por Porrúa, estarán a cargo de Sergio García Ramírez, Horacio Castellanos Coutiño y Eduardo Andrade Sánchez, en el acto que habrá a las 19:00 horas en el Centro Cultural San Ángel... En una comida en el hotel Camino Real será la entrega hoy de los Premios Nacionales de Periodismo "José Pagés Llergo" de la revista Siempre! que dirige Beatriz Pagés Rebollar.


Lamentable Presidencia

Rogelio Hernández Rodríguez [1], El Universal

El ambiente político cada día se complica más no sólo porque aparecen nuevos conflictos y los viejos se agravan, sino porque los participantes demuestran una notable falta de responsabilidad y capacidad para encontrar puntos de acuerdo y establecer mecanismos que atiendan el malestar social. Oaxaca continúa sumida en el desorden y todos los políticos involucrados, lo mismo en la entidad como en el gobierno federal, siguen recriminándose unos a otros pero sin que ninguno demuestre verdadero interés en solucionarlo. Por si fuera poco, al encono que se advierte entre las partes se han sumado algunos grupos guerrilleros que muy al margen de sus motivaciones, han decidido contribuir con lo que mejor saben hacer: provocar más incertidumbre.

La lógica política indica que toda negociación supone puntos intermedios de acuerdo en los que cada parte obtiene algo de sus originales pretensiones; nunca el todo porque conseguirlo significaría el sometimiento del adversario. En todos los casos que tienen al país en medio de la crisis, ninguno de los participantes está dispuesto a ceder porque han advertido claramente que no hay ninguna autoridad capaz de imponer los límites y alcances de sus demandas. Si algo está presente en la mente de todos, políticos y sociedad, es que no hay órgano central que establezca una guía de comportamiento.

Ese órgano tendría que ser el Presidente de la República. Sin embargo, como es fácil advertir en las últimas semanas, el Presidente parece estar más preocupado por pasar sus últimos días defendiendo su gobierno, de nueva cuenta a su esposa, criticando a la oposición que nunca lo ha entendido y viajando, incluso para asuntos personales con cargo al erario, que en atender los problemas que su negligencia ha dejado crecer. Tan preocupado se encuentra por estas tareas, que la negativa del Congreso a salir del país le ha molestado de tal manera que ha recurrido a los medios de comunicación para acusar a los legisladores de no entender las altas miras de sus viajes particulares, y ha aprovechado cuanto foro se le presenta para volver a acusar al Congreso y los partidos de obstaculizar su gobierno. Fox termina su sexenio del mismo modo como lo comenzara: en abierta confrontación con el Congreso.

La negligencia presidencial es ostensible. Después de semanas de constantes críticas a su pasividad en Oaxaca y sólo hasta que un periodista estadounidense fue asesinado y provocó las protestas de ese gobierno, el mandatario se decidió a enviar a la policía a esa entidad. Pero como ha quedado claro a partir del segundo día de su llegada, el único propósito era rescatar el centro de la ciudad de Oaxaca y no terminar con el problema central. El zócalo oaxaqueño podrá estar libre de manifestantes pero el estado sigue en las mismas condiciones de inestabilidad porque la intransigencia de la APPO y del gobernador se mantiene intacta.

El Presidente parece tener una forma, singular y sobre todo personal, de entender la realidad. No sólo le parece que ya está restablecida la paz en Oaxaca sino que las bombas colocadas la semana pasada y cuyos autores son grupos guerrilleros, no representan ningún riesgo para el país. Porque a su juicio todo el país se encuentra en calma y las instituciones funcionando eficazmente, es que el Presidente no consideró necesario cancelar sus viajes, uno oficial a Vietnam y otro personal a Australia.

Desde luego que la negativa del Congreso tiene una buena dosis de revancha, pero sería poco serio no ver en la actitud presidencial una falta de responsabilidad al abandonar el país durante 20 días y en medio de problemas políticos graves, para un viaje oficial pero no imprescindible, y otro en el que no es difícil advertir que lo más importante era visitar a un familiar. Por más revanchista que sea la actitud de los partidos de oposición, no deja de ser un llamado de atención al Presidente para que asuma su papel en la solución de los problemas nacionales.

Sin una cabeza visible y en especial respetada, no se esperaría que el resto de actores políticos se conduzca con responsabilidad. Después de las elecciones ha sido reiteradamente subrayada la polarización política y la fragmentación de los partidos que hace difícil alcanzar acuerdos. En esas condiciones, un Presidente propenso a la descalificación de sus adversarios, a la crítica fácil y a imponer sus puntos de vista, no contribuye a las negociaciones. En un calendario político como el mexicano, en el que median unos días para que el nuevo mandatario asuma el poder y por ende sea el responsable de la política, el saliente no puede mantenerse al margen. Fox es hasta el último día de noviembre el encargado del Ejecutivo y por eso no puede evadir la solución de los problemas.

Es verdad que el presidente Fox no ha creado todos los problemas, pero ha contribuido al agravamiento de muchos por sus declaraciones imprudentes y porque las más de las veces ha asumido el papel de contrincante, dispuesto siempre a la confrontación, en especial cuando es criticado su comportamiento. Tampoco ha sido infrecuente que destine más tiempo a viajar por el extranjero, con muy pocos resultados favorables para el país y en ocasiones donde no se justifica oficialmente su ausencia. Este rechazo no ha sido el primero, pero tampoco es la primera vez que priva la sospecha de que no había razones suficientes para aprobar el viaje.

Lo grave es que esta actitud del presidente Fox no es nueva. A lo largo de su administración el jefe del Ejecutivo ha dado sobradas muestras de que nunca entendió a cabalidad la magnitud de su mandato. Construyó un gobierno en el que dejó que poderes de facto se afianzaran y renunció a emplear su autoridad, legal y legítimamente conseguida en las urnas, para consolidar el cambio que él encabezó. Su idea de que la democracia significa mantenerse como observador de los conflictos y que lo mejor es dejar que los actores políticos, ya sean partidos, grupos o líderes, se regulen a sí mismos, solamente ha conducido a profundizar el encono y a dificultar las soluciones.

Fox será recordado por haber logrado la hazaña de terminar con el largo dominio del PRI e inaugurar con ello la democracia. Pero también por ser un mandatario que no pudo construir una Presidencia respetada, que vivió envuelto en escándalos y sumido en la incompetencia política. Felipe Calderón tendrá que hacer frente a múltiples y variados problemas, pero no podrá ni siquiera comenzar a tratarlos si no restaura antes la autoridad y el poder de la Presidencia que ha sido tan dañada por su antecesor.

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  • [1Investigador de El Colegio de México

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